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中共十九大即將在10月18日召開。從中國共產黨屬於以黨領政、黨指揮槍的列寧式政黨性質觀之,第十九次全國代表大會不但是重大的政治儀式,而且是權力核心改組的關鍵時刻,其將深深影響大陸的政治、經濟、軍事、意識形態,以及黨的建設等各方面的發展走向;更因大陸已崛起成為世界強權,所以十九大也將影響到兩岸關係、東亞格局和世界情勢。

回顧中共的全國代表大會,從1921年的一大,到1945年才召開七大,「毛澤東思想」一詞被寫入中共黨章。歷經三落三起的鄧小平,到了1978年底的中共十一屆三中全會上,才真正成為中共的第二代領導人。鄧小平之後,江澤民、胡錦濤為首的第三代、第四代領導人,依序在十四大,以及2002年的十六大被確立,同時也建立了中共領導人每位任期是2任10年的原則。

不過,隨著習近平在2012年的十八大成為第五代領導人,從嚴治黨的能力突出,權力日形擴大與集中,外界紛紛揣測2022年的二十大時,習近平可能續任。這種機會是否存在,應該能從十九大的權力核心成員改組中觀察出來。在確立領導人思想正當性的意識形態部分,除了前述的七大將「毛澤東思想」寫入黨章之外,建設有中國特色社會主義的「鄧小平理論」在1997年的十五大寫入黨章。後續江澤民的「『三個代表』重要思想」在2004年寫入《中華人民共和國憲法》;至於胡錦濤的「科學發展觀」則在2007年的十七大,亦即他還在任時寫入黨章。所以,習近平也有可能於仍在任的十九大,以「毛澤東思想」一詞的高規格模式,將「習近平治國理政思想」寫入黨章。當然,除了意識形態需確立正當性之外,「以習近平同志為核心的黨中央」領導班子更需確立,所以習近平將以「領袖」的高規格連任中共中央總書記,李克強因仍擔任第二線的總理而保留中共中央政治局常委位置,其他政治局常委包括打貪反腐的王岐山,可能都因年齡畫界70歲而必須退出。外界認為,取而代之的政治局常委應該會有強力保駕護航的中共中央辦公廳主任栗戰書,可能成員還有分管貿易、農業、扶貧重要業務的國務院副總理汪洋;原為儲君、近期異常低調的廣東省委書記胡春華;已擔任三代領導人首席文膽的中共中央政策研究室主任王滬寧,以及上海市委書記韓正、中共中央組織部部長趙樂際,甚至是急速竄升的重慶市委書記陳敏爾。隨著中共十九大的召開,更強勢領導的習近平時代即將來臨。面對黨、政、軍權力更為穩固與強大,充滿自信、實力、規畫力的習近平總書記,台灣究竟應如何妥適處理暗藏波濤的兩岸關係,實為朝野政黨與人民應深思的重要課題。(作者為嘉南藥理大學副教授)(中國時報)

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